小学入学年龄能否弹性放宽至12月31日？

2025年小学入学报名已进入准备阶段，有网友反映咨询关于小学入学年龄限制问题，表示孩子于2019年9月20日出生，相比出生在2019年9月1日之前的小朋友，孩子要面临再上一年幼儿园，咨询能否给予弹性选择余地，让家长根据孩子的认知能力灵活掌握孩子是否可以上一年级或者不上一年级。并提到部分地区实施弹性入学制度，小学入学年龄限制已放宽至当年12月31日前满6周岁的儿童。

对此，当地教育局答复称：

目前，我市主要延续往年政策，入学年龄需满足在8月31日（含）前满6周岁。主要原因如下：

一是相关政策依据。《中华人民共和国义务教育法》《山东省义务教育条例》规定“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。”教育部办公厅《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》（教基一厅〔2017〕1号）中，明确指出“就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。”目前，我省对小学一年级入学年龄未做统一规定，具体由各地市和县区根据实际情况确定。

二是符合儿童身心发展规律。《中华人民共和国义务教育法》规定“年满六周岁入学”的年龄是综合考虑儿童的身心发展规律和认知水平而定，对于绝大多数的儿童，满六周岁入学更有利于其健康成长。同时，学校按照学年度安排教育教学工作，即从当年的9月初到次年的8月末作为一个学年，学年划分与普通历法中从当年1月1日至12月31日为一年的划分不同。所以，以当年8月31日达到实足年龄为准是按照《中华人民共和国义务教育法》规定的“年满六周岁”来测算的。