商务部：引导国家级经开区开展多种形式合作共建

中新网5月27日电 5月27日，商务部外国投资管理司司长朱冰在国务院政策例行吹风会上表示，这次出台的《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》中，有不少是推动产业有序转移、促进园区合作共建、服务区域协调发展的内容，有比较强的针对性，而且有很好的实践基础。

5月27日，中国国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激、生态环境部科技与财务司司长王志斌、商务部外国投资管理司司长朱冰、市场监管总局法规司司长彭新民介绍深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措，并答记者问。 中新社记者 杨可佳 摄

朱冰介绍，长期以来，国家级经开区发挥了体制机制、产业人才等各方面优势，争当区域开放和区域协调发展排头兵，服务地方经济建设，促进区域间合作联动，应该说成效比较显著，主要有以下几个方面：

首先，以工业化带动城镇化，成为所在地区高质量发展的主引擎。国家级经开区特别是早期的园区，往往是从荒山、滩涂起步，经过长期发展，大多数现在已经建成了当地最为宜居宜业的区域，集聚了大量经营主体和就业人口。国家级经开区在自身发展的同时，还在不断辐射带动周边。举个例子，合肥经开区围绕新能源汽车、电子信息等领域的头部企业，推动了100多个产业链配套项目在周边的县市落地，涉及的范围不仅有合肥本市的肥西、庐江和长丰等县，还包括六安市的舒城县。

其次，强化跨区域协同联动，促进产业有序转移承接、合理布局。目前全国232家国家级经开区，遍布31个省(区、市)，产业结构、资源禀赋等各方面互补性很强。商务部支持成立了长江经济带国家级经开区协同发展联盟，持续举办了各类产业转移对接活动，引导东部地区的园区“腾笼换鸟”，支持中西部地区园区“筑巢引凤”。比如，福建宁德东侨经开区与江西宜春经开区合作，推动一批锂电行业核心配套项目由东部地区转到中西部地区落户。

最后是加强园区结对帮扶，支持欠发达地区提升发展水平。商务部引导国家级经开区根据“政府引导、市场主导”原则，开展了多种形式合作共建和援疆援藏援边，目前开展的合作项目有将近700个。比如，如皋经开区就向拉萨经开区派驻了挂职干部，传授了招商引资、城市管理等各方面的经验。长春汽车经开区支持了新疆吉木乃边合区，在延边地区开展商品车跨境物流运输、检测维修、报关报税服务等业务。宁波、增城东部国家级经开区与赣南等原中央苏区国家级经开区结对共建，支持了赣南投资贸易促进工作，取得了良好成效。